产业布局合理 大力招商引资

　　惠州仲高新区LED产业发展取得的成绩令人瞩目，最显著的优势体现在产业链条上、中、下游企业合理布局方面。上游的芯片、外延片有龙头企业科锐半导体、LG伊诺特等;中、下游聚集了雷曼光电、TCL莱德电光科技、华阳多媒体、元光电、艾比森、长方照明等一批专业从事LED封装、驱动、设备及终端应用的企业。高新区从封装、光电节能系统解决方案、照明产品研发、LED照明终端产品应用，到工程设计、市场销售等已形成了较为完整的产业链。此外，高新区在LED芯片、LED封装、LED光电设备、LED背光源及材料、LED显示屏、LED照明生产及应用和LED景观设计等方面也发展迅速，涵盖了产业链的中下游，并逐步向上游迈进。

　　惠州LED产业在芯片方面最具特色，当今全球照明产业正从传统照明向LED照明转变，而芯片恰恰就是LED产业的核心，是半导体照明产业的关键环节，其技术含量较高，资本投入密度大。随着一系列产业基地项目顺利投产，惠州仲高新区的龙头带动作用非常明显，将在很大程度上吸引一批上下游企业落户惠州。

　　近两年，高新区还加大LED产业的招商引资力度，进一步完善仲高新区LED产业链，做大产业规模。近年来仲高新区已经引进投资额比较大的LED企业17家，总投资额达163.1亿元。趁深产业转型升级, LED企业外迁的机遇，加快引进更多的深圳LED龙头企业来投资。惠州还实行走出去战略，针对LED产业走访台湾LED晶圆、芯片制造顶尖企业;针对创新创业团队走访香港、台湾、硅谷、波士顿;针对日韩龙头企业走访三星、LG、索尼总部。在招商渠道建设方面，设立仲高新区驻深圳招商办事处;设立仲高新区北京、东京、硅谷、波士顿对外联络处;与中国电子学会等众多知名行业协会及组织签署合作协议或建立了密切的合作关系。

　　成立产业联盟 寻求突破瓶颈

　　惠州半导体照明产业的发展总量还不够大，需要引进更多龙头企业，加强产业集聚。惠州市LED产业发展的制约因素主要有三：一是产业发展政策引导力不足，产业有序发展格局仍未形成。惠州本地LED行业良不齐、无序竞争。二是产业链高端环节比较薄弱，产业配套体系不够完善。惠州市LED产业虽已形成了较完整的产业链，但企业主要位于产业链的中、下游，产品附加值偏低。三是企业研发基础相对薄弱，缺乏高素质技术人才。

　　2012年9月，广东省惠州市LED产业创新联盟成立，成员单位40余家，包括科锐光电、比亚迪、元光电、TCL照明、德赛科技等业内知名公司。创新联盟的成立有助于改善上述制约，因此也得到政府大力支持。通过成立产业创新联盟，惠州市能在以下几方面更好地促进LED产业的发展及推动上中下游的整合。第一，在全市乃至全国范围内推广LED使用。第二，建立产业基地，促进企业之间的交流。第三，考虑将在联盟内部建立专利共享的机制，降低生产成本，促进技术交流与发展。相信联盟可发挥桥梁纽带作用，沟通政府与企业、企业与企业、企业与社会之间的关系，为LED产业营造良好的创业环境，推动惠州LED产业做大做强。

　　政策全面支持 依托龙头企业

　　高新区重点发展以LED等为主的战略性新兴产业，出台了一批扶持与推广政策。包括以下几方面：

　　一、建设仲高新区LED产业园，为LED产业发展提供用地保障。

　　二、出台《惠州仲高新区促进战略性新兴产业发展优惠政策》，针对LED产业推出了技术、人才、财政、土地等方面给予一系列优惠政策，并在研发投入方面给予大力支持。例如，对于落户惠州的重大项目，相关部门应在符合国家相关规定范围内，对项目的用地、税收、资金、政策等方面大力支持。在人才培养和引进上，对企业引进具有LED产业管理经验和专业技术的中高级人才，在人事、科技立项等方面优先安排，同时在住房、生活补贴、子女就学等方面给予优惠。

　　三、照明领域推广LED改造。高新区内由政府投资兴建的所有项目，包括新建道路、楼宇、办公室等全部采用LED照明，并积极鼓励、引导企业使用LED照明。

    四、建立健全产学研体系。鼓励LED以及相关配套企业联合国内外高校、科研院所加强对LED显示产品的研究开发。支持惠州学院、市技师学院与省内外高校合办LED专业和专业技能课程，培养光电子专业技术人才和高职人才。

　　五、政府的政策支持还体现在资金的支持上。在配套的资金政策中,惠州拟成立LED产业专项发展基金,市财政三年内每年安排500万元,作为惠州发展LED产业专项发展基金,用于对惠州产业规划、招商引资、推广宣传、产业化关键技术、新产品开发、示范工程补贴。对大型企业和中小创新型企业，政府都鼓励他们来投资建厂。

　　六、依托科锐、雷曼、比亚迪、LG、TCL、德赛、元等龙头企业大力推进LED显示及照明方面的研发，并带动中、小照明应用企业研发水平的提高。

　　扩大示范工程 加深粤港交流

　　仲高新区作为惠州市LED产业发展的领头区域，未来定位是到2015年全区LED及其相关产业产值将达500亿元以上。把LED产业逐步发展成为仲恺高新区新的经济增长点。按照仲高新区产业规划，惠州将在“十二五”期间，通过安排产业专项发展基金、税收减免、政府优先采购、建设LED示范工程和LED应用设计创意园等方式推动惠州市LED产业集群化发展。要继续在扩大示范工程的规模上下功夫，要落实示范工程的进度，同时积极引导社会资金投向LED照明示范工程建设。

　　要实现这个目标，仲高新区将从以下方面进行努力：

　　一、招商选资重点企业，一企一策特殊对待。除了上面提到的优惠政策，对仲高新区LED产业园区内中小企业国内发明专利、实用新型专利的申请费用等给予资助等;对符合市、园区重点发展产业的项目用地给予地价优惠;对入驻高新区的LED企业给予写字楼租金、税收优惠和设立科技专项支持。

　　二、利用产业优势，完善产业布局高新区兴建完成的LED产业园乃是新时期战略性新兴产业的发展洼地。占地622公顷的LED产业园，与未来的核心区相接，集聚了一大批LED产业链上中下游企业。产业布局方面，高新区将更加完善上中下游的LED产业链布局，到2015年，力争把园区打造成技术水平高、产业规模大、配套能力强、区域特色明显的LED产业基地。培育和发展一批掌握核心技术、具有国际竞争力的龙头企业。希望到2020年，把仲高新区建成全球LED封装中心和最大的产品生产应用基地，产值将突破1000亿元。

　　三、应用示范政府带头在公共照明领域推广LED改造。高新区通过政府补助全面推广高新区内使用LED照明，计划2015年高新区全面使用LED照明。届时高新区政府投资兴建的所有项目，包括新建道路、楼宇、办公室等全部都将采用LED照明，并积极鼓励、引导企业使用LED照明;以加入“LED城市计划”为契机，完成多项LED街道照明实验;采取财政补贴的方式，大力推广高效节能半导体照明(LED)、太阳能光伏发电示范工程，全面推动该区道路、桥梁、广场、大型建筑等公共领域使用LED、太阳能光伏发电;全力打造LED街灯照明示范街，力争在短时间内，将大部分公共场所照明改造成LED灯，对示范工程由财政给予10%～20%的资金补贴;仲高新区全面实行政府优先和强制采购节能产品制度，将LED照明产品列入政府绿色采购目录;参照“以路养路”方法，实行“节电返还”的EMC合同能源管理模式，由政府带头在公共照明领域推广LED改造，企业负责项目实施，并由银行或基金公司提供贷款，政府提供一定比例的贴息，节约的电费用于偿还贷款。

　　四、自主研发促进与香港半导体照明产业联盟合作。加强与全球LED?CITY成员单位的交流，进一步促进与香港半导体照明产业联盟的合作，借助该联盟的研发和市场优势做大做强仲高新区LED产业;鼓励企业加大研究开发力度，推动优势企业、重点企业建设国家级、省级、市级技术开发机构;加强产学研结合和粤港合作，依托高校、科研院所，建立LED产业公共研发平台。以一批拥有自主知识产权的龙头企业和LED产业公共研发平台为依托，为产业和产品结构的优化升级提供有效的技术支撑。同时，高新区力争吸引国内外著名大学和科研机构共建博士后工作站、工程硕士联合培养点、高年级大学生和研究生的社会实践基地，培养大量急需人才。惠州市技师学院更是率先推出LED专业，聘请企业从事LED生产的工程师作为专业教师，加快培养技能型人才。目前这一专业已被列入广东省紧缺人才专业，报读惠州市技师学院LED专业的学生可享受政府补贴。